 АСВ может перейти под контроль ЦБПо данным газеты «Ведомости», в одном из вариантов новой модели финансового оздоровления Центробанк может стать куратором Агентства по страхованию вкладов (АСВ), заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. При этом она подчеркнула, что обсуждаются разные варианты, в том числе и этот.О том, что ЦБ намерен кардинально изменить существующий механизм санации, Набиуллина объявила в июле этого года. Регулятор подготовил законопроект, который предполагает отстранение АСВ от финансового оздоровления банков и переход этого процесса полностью в ведение ЦБ. Документ предполагает, что ЦБ создаст фонд санаций и управляющую компанию (УК), которая, получив акции санируемых банков, будет создавать паевые инвестиционные фонды и продавать их паи ЦБ. Завершив финансовое оздоровление, фонд будет продавать банки, причем не обязательно с прибылью. Предложенная ЦБ концепция - причина разногласий между чиновниками и ЦБ. Минфин, Минэкономразвития и АСВ отмечали, что в законопроекте не предусмотрен внешний контроль за деятельностью фонда, рассказывали участники обсуждения. АСВ в своем отзыве на законопроект отмечало, что возникает конфликт интересов - нарушается принцип независимости при принятии решения о санации банка. ЦБ будет в одном лице совмещать функции регулятора, органа банковского надзора и санатора, что не соответствует мировой практике, настаивала госкорпорация. Из-за продолжающихся споров решения до сих пор нет, сообщил федеральный чиновник. В середине октября 2016 года было дважды запланировано совещание по приоритетным законопроектам у первого вице-премьера Игоря Шувалова, но оба раза встреча переносилась. Пока она была перенесена на вторник, 18 октября, указывал человек, близкий к набсовету АСВ. По его словам, ожидалось, что на ней участники обсудят и проект ЦБ по фонду санаций. «Фонд [оздоровления банков] - это некий денежный мешок. Предложение Банка России состояло в том, что эти функции [санации банков] передаются ЦБ. Как он конкретно реализует эту функцию - это вопрос, находящийся в стадии обсуждения», - Алексей Симановский, советник председателя Банка России. Есть разные варианты того, как можно установить контроль ЦБ над санацией банков. Первый - это вариант, который обсуждался изначально: с нуля создать фонд санации банков и управляющую компанию, которые будут под контролем ЦБ, напоминает федеральный чиновник, замечая, что шансы на реализацию этого сценария невелики, поскольку в таком виде это не нравится правительству. Второй вариант - управляющей компанией станет АСВ и будет действовать от имени фонда ЦБ и исполнять его поручения, продолжает он. Третий вариант - ничего не менять и УК не создавать, а сделать так, чтобы АСВ в каком-то виде перешло под контроль ЦБ, а правительству оставили бы кураторство над наблюдательным советом агентства: «Или же большинство в совете будет у ЦБ, но правительство по-прежнему продолжит контролировать АСВ», рассказывает осведомлённый источник. Сейчас из 13 членов наблюдательного совета семеро - из правительства, по квоте ЦБ может провести туда лишь пятерых, еще один - это гендиректор АСВ. Поскольку законопроект планировалось вносить в осеннюю сессию Госдумы, в ближайшее время какое-то решение должно быть выработано. Очевидно, что суть идеи - прекратить практику, когда финансовым оздоровлением занимаются частные банки, - будет реализована. Вопрос в том, кто станет УК фонда и у кого будет возможность курировать ее работу, заключает федеральный чиновник. Об этом же заявила в четверг - 13 октября 2016 года Набиуллина: «Это будет акционерная форма санирования, а не выдача кредитов санаторам, отобранным по конкурсу. Вопрос в том, кто будет выполнять функцию УК, этот вопрос обсуждается». Вернуться к списку новостей Дополнительно: |
